不久的将来，上海滩将出现这样的场景：

一辆辆以氢燃料电池为动力的公交车、私家车穿行于大街小巷，车上看不到排气管的“黑尾巴”，排出的是水;

汽车“饿”的时候，路边的加氢站能方便地给予“养料”;

在嘉定工业园区，一辆辆氢燃料电池汽车整车，一套套新能源汽车配套零部件正源源不断走下生产线，走向市场……

这是上海市嘉定区6月10日发布的氢燃料电池汽车发展规划中勾勒的场景。通过政策聚焦和产业集聚，上海嘉定正着力构建更加完善的氢能产业创新创业生态体系，一座“氢能港”呼之欲出。

加速形成产业集聚效应

不久前河南南阳那辆“加水就能跑”的车，引爆了氢能源车乃至氢能产业话题。氢能具有清洁环保、可再生等特点，被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一，也是“终极新能源汽车解决方案”。近几年，氢能产业的热度逐年攀升。

今年的全国两会上，氢能产业首次被写入《政府工作报告》，而此前国家出台的《国家创新驱动发展战略纲要》、《汽车产业中长期发展规划》等均明确提出要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。

面对氢能盛宴，各地都在加速布局，上海也不例外。6月10日，上海发布《氢燃料电池汽车产业集聚区规划》(下称“规划”)和《鼓励氢燃料电池汽车产业发展的有关意见(试行)》，高调拉开了氢能发展的大幕。

根据规划目标，到2025年，嘉定氢能及燃料电池汽车全产业链年产值将突破500亿元。此次规划的氢燃料电池汽车产业集聚区，位于安亭镇环同济片区。该片区位于盐铁塘以西、曹安公路以北区域，规划范围2.15平方公里。

在上海嘉定区委常委、副区长沈华棣看来，“抓住了氢燃料电池汽车，就抓住了新能源汽车的终极未来”。目前，嘉定已初步具备氢能、燃料电池、燃料电池动力系统平台、燃料电池汽车以及基础设施等较为完整的全生态产业配套要素。下一步，将不断拉长产业链、突破创新链、开放资源链、提升价值链、优化服务链，推进氢能及燃料电池汽车产业在嘉定健康迅速发展。

除了土地支持，嘉定围绕项目引进、企业培育、企业发展、科技创新、金融扶持、产业配套等六大方面推出20条支持举措，囊括企业从注册到项目落地再到后期发展的所有环节，并覆盖氢燃料电池汽车的上、中、下全产业链。

金融扶持对企业发展至关重要，嘉定将引导设立氢燃料电池汽车专项基金，对股改上市的企业给予上市挂牌补贴，对为氢燃料电池汽车产业集群企业提供担保、融资租赁的企业提供补贴，全力健全金融服务体系。

“嘉定将尽最大的可能，全力支持氢燃料电池汽车技术、研发、示范、应用和产业化的率先突破，努力打造具有世界竞争力的‘氢能港’，抢占新能源汽车产业制高点。”上海嘉定区区长陆方舟说。

一批重点项目已经布局

长三角区域第一批先进的油氢合建站、上海科创中心首批规划的智能型新能源汽车研发与转化运营载体等一批重磅项目已经签约，涵盖整车及零部件企业、产学研平台、示范运营、数据采集、加氢站建设与运营等各个领域。

在产学研平台方面，嘉定与同济大学、上海机动车检测中心、上海电驱动等合作的新能源汽车研发与转化功能性平台，是上海科创中心首批规划的智能型新能源汽车研发与转化运营载体;EVZONE 氢燃料电池汽车展示推广平台，是国内首个燃料电池汽车技术展示与科普宣传推广平台。

在加氢站建设方面，中石化旗下的氢麟(上海)能源科技有限公司在嘉定投建的2座加氢站，将是长三角区域第一批先进的油氢合建站;嘉北郊野公园内，国内首座商业化运营的加氢站也将揭开面纱，年内，嘉定的加氢站点将达到6个以上，形成多模式加氢网络，成为长三角地区乃至全国布局最领先的区域之一。在示范运营方面，上汽集团将参与科技部/联合国开发计划署“促进中国燃料电池汽车商业化发展项目”三期，投入超过百辆燃料电池汽车运行。在研发制造方面，本次签约的上海捷氢科技有限公司，承载上汽“电动化战略”，其核心团队具有丰富的燃料电池电堆、燃料电池储氢系统、燃料电池系统等产品研发和工程服务能力，立志成为国内燃料电池相关的Tier1供应商，并立足嘉定，辐射长三角。

事实上，更早之前，嘉定抢抓氢燃料电池汽车产业发展“风口”的步伐就已经迈出。围绕燃料电池汽车项目，近年来，上汽集团已累计投入超过10 亿元，掌握了燃料电池电堆及系统、电控、整车集成、整车验证的开发能力，完成了200 型燃料电池系统三款燃料电池汽车的开发，带动了我国燃料电池汽车产业链建设。

在嘉定深耕多年的上海重塑能源科技有限公司，已成功开发了CAVEN3和CAVEN4两款燃料电池系统(发动机)，拥有完整的知识产权并实现量产，CAVEN系列产品已累计服役超过500万公里商业化运营里程，台架耐久测试已超过10000小时。

嘉氢(上海)实业有限公司在嘉定江桥镇建设运营的加氢站，其加氢量及氢燃料商用车运营数量位居世界前列。“氢车熟路”示范运营项目有285辆氢燃料电池汽车奔跑在嘉定，为京东、阿里等电商企业配套物流业务。

高校的研发力量与人才储备不可或缺。2007年批复建设、位于同济大学的国家燃料电池汽车及动力系统工程技术研究中心，具备完整的燃料电池汽车及动力系统开发条件，拥有完善的燃料电池技术开发人才队伍。2019年4月，上海格罗夫氢能汽车创新发展总部基地花落嘉定，氢能乘用车头部企业的加盟，又为嘉定氢能及燃料电池汽车产业注入新动能。

点评：氢能产业生态有待建设

尽管我国在燃料电池电堆系统、整车研发体系和制造能力上取得了一定的成果，但随着技术的不断进步与产业化的逐步推进，一些问题也显现出来。 全国政协副主席万钢曾对中国工业报记者表示，氢能产业在未来发展过程当中要重点解决以下几个问题：首先是产业化、商业化的进度较慢，一些关键技术与国外还存在差距，产业链较为薄弱、工程化的能力还需提升。其次是在基础设施方面，制氢、供氢、加氢的系统先进性有待提升，制氢成本亟待降低。另外，加强企业主体作用、提升技术标准和检测体系、加强国际合作，也是未来需要重视的几个方面。 解决以上几大问题需要政府、企业、研究机构等多方面共同努力，单纯地靠市场和企业无法完成。北汽集团总经理张夕勇也曾对中国工业报记者表示，可通过组建产业联盟的方式，将国内汽车企业、能源企业、科技企业和研发机构、高校汇聚在一个平台上，设立专项基金，通过技术引进、技术合作、产业孵化等方式，支持基础共性技术的研究和核心关键技术的研究，为技术突破提供有力的支撑。

随着科技进步和氢能系统技术的全面进展，随着国家对氢能产业的重视和企业的自我提升，在以市场为导向、以企业为核心、产学研协同创新的驱动模式下，氢能产业发展及燃料电池产业化的前景广阔。未来将是车载动力电池的电动汽车与氢燃料电池汽车并行发展。

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